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關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見
點擊次數(shù):3669 更新時間:2013-01-24

    *、*、*近日陸續(xù)發(fā)文推廣綠色建筑。繼11日*轉(zhuǎn)發(fā)《綠色建筑行動方案》后,國家*于16日再次發(fā)文《關(guān)于加強綠色建筑評價標(biāo)識管理和備案工作的通知》要求各省、自治區(qū)住房落實工作,加強和規(guī)范綠色建筑評價標(biāo)識評審管理。從轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式出發(fā),以推廣綠色建筑為重要抓手,制定相應(yīng)的激勵政策與措施,大力引導(dǎo)和推動綠色建筑發(fā)展。而《綠色建筑行動方案》則對具體的綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),措施以及補貼政策做出詳細要求,綠色建筑政策支持力度呈現(xiàn)加強態(tài)勢。
    從2012年5月國家*發(fā)布《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》、2013年1月11日發(fā)布《綠色建筑方案》以及16日發(fā)布《關(guān)于加強綠色建筑評價標(biāo)識管理和備案工作的通知》,可以看出,國家對新型城鎮(zhèn)化格局下的綠色建筑政策正在逐步落實。與《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》相比,《綠色建筑方案》更加明確了任務(wù)目標(biāo)和具體措施,結(jié)合此前的補貼措施以及的備案專項調(diào)查工作,將更有效的刺激各級地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)生以及建材企業(yè)落實綠色建筑規(guī)劃,拖動建筑建材市場向有序,,節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。過去高能耗、低效率,重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質(zhì)、重建設(shè)輕管理,建筑使用壽命遠低于設(shè)計使用年限等粗放式的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式將逐漸改善。
    11日發(fā)布的《綠色建筑方案》要求城鎮(zhèn)新建建筑將嚴(yán)格落實強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),要求“十二五”期間完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的城鎮(zhèn)新建建筑將達到20%。對于既有建筑節(jié)能改造項目,要求“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米,公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米,實施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范40萬套。到2020年末,基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。
    《方案》中具體明確了“十二五”要求完成的幾個重點任務(wù)。
    科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用。大力促進城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。要求政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房,機場等大型公共建筑自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
    再次明確要求加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣。重點攻克既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術(shù)。大力發(fā)展綠色建材:因地制宜大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。
    加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。同時引導(dǎo)高性能混凝土、高強鋼的發(fā)展利用。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。推進墻體材料革新。相關(guān)部門應(yīng)編制綠色建材產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)規(guī)范市場消費。積極推進推動建筑工業(yè)化及建筑廢棄物資源化利用等十項措施。
    政策支持結(jié)合補貼優(yōu)惠將進一步降低綠色建筑附加成本,推進綠色建筑發(fā)展。
    由于技術(shù)、新型節(jié)能材料發(fā)展的限制,綠色建筑推廣難度較大。但是隨著技術(shù),科研實力的進步以及國家對科研力度的加大,綠色建筑成本比重不斷縮減。從2008-2010年建筑成本來看,綠色建筑的附加成本越來越低,且居住建筑的單位增量成本降幅超過公共建筑。
    以公共建筑一星綠色建筑成本為例,增量成本主要集中于節(jié)水、節(jié)地、室內(nèi)環(huán)境等支出。每平米建筑成本僅增加45元。2012年5月*和*聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》規(guī)定:綠色建筑三星獎勵80元/平方米,二星45元/平方米,具體量化了綠色建筑補貼標(biāo)準(zhǔn)。
    此后,各省市也陸續(xù)出臺了綠色建筑補貼政策,政策逐步落實到位。我們預(yù)計,隨著全國范圍內(nèi)補貼及稅收政策的逐步落實,綠色建筑補貼將會覆蓋開放商的綠色建筑增量成本,甚至部分政策力度大的地區(qū)會降低開發(fā)商建造總成本,進一步帶動開發(fā)商的積極性。
    我國發(fā)展綠色建筑將有效帶動新型建材、新能源、節(jié)能服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有望撬動超過萬億的綠色市場規(guī)模?!斗桨浮诽岢?,2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。截至2012年9月,取得綠色建筑標(biāo)識的項目占全國總建筑面積不到1%。加之房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長,對下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用大,如建筑用水泥占全社會水泥消費的60%等,相關(guān)政策出臺將及時拉動包括建筑用鋼、高標(biāo)號水泥、防火材料以及相關(guān)節(jié)能環(huán)保材料的需求。帶動建筑產(chǎn)業(yè)向新型建筑、新能源、節(jié)能服務(wù)發(fā)展。預(yù)計到2020年我國用于節(jié)能建筑項目的投資或達到1.5萬億元市場空間。
    相關(guān)檢測設(shè)備:高強螺栓檢測儀/平板導(dǎo)熱儀/水紫外輻照試驗箱/建筑圍護結(jié)構(gòu)檢測儀/抗滑移系數(shù)檢測/硬度計/密封膠相容性試驗箱/超聲波探傷儀/門窗三性檢測設(shè)備/幕墻四性檢測設(shè)備
    :
    :李

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